第25屆國際經貿法學年度研討會──展望未來多邊經貿秩序與新興議題之發展

  國內國際經貿法學界之年度盛事──「國際經貿法學發展學術研討會」,由於今年(2025)適逢第25屆,分兩天假政大達賢圖書館羅家倫講堂盛大舉辦,由本中心與經濟部國際貿易署(以下簡稱國貿署)共同主辦。開幕式係由國貿署多邊貿易組組長謝佩娟,及國立政治大學國際經營與貿易學系教授兼本中心主任楊光華代表主辦方致歡迎詞。謝佩娟組長對本中心長期舉辦本研討會表達感謝,除了每年之討論主題與我國在WTO之參與有高度相關性,在會中發表之論文也對政府極具參考價值。楊光華主任則提到當前國際經貿環境受到極大挑戰,但就如同本屆研討會黑底金字的主視覺,猶如一股金焰於地獄之門熊熊燃燒,希望黑暗終將度過,金黃色的未來終將到來。此外,本中心非常榮幸邀請到本中心創辦人前總統蔡英文,為本研討會錄製致詞影片。蔡英文教授在1997年成立本中心,在致詞影片中除了回憶當年與楊光華教授等人共同參與我國加入WTO的艱難,也肯定本研討會透過匿名外審追求品質的堅持,並期待本屆研討會的討論能促進我國經貿法學的發展。

  本中心也十分榮幸邀請到我國前常駐WTO代表團常任代表羅昌發大使,以「WTO的掙扎與重生」為題進行專題演講。羅昌發大使回顧了過去五年WTO在面對上訴機構停擺、環境議題、戰爭與地緣政治、Covid-19等挑戰表現十分掙扎,雖然有達成漁業補貼協定與投資便捷化協定草案與電子商務草案等成就,但各國因懷疑彼此各懷鬼胎而喪失互信,進而導致WTO逐漸喪失做成決策之功能。羅昌發大使也談到未來五年WTO將要面臨的挑戰與轉機,針對決策機制,大使認為未來短期內仍難以解決其結構性難題,即使將複邊協定作為解方,仍可能對多邊體制造成巨大衝擊;針對爭端解決改革,大使提到目前已有多邊暫行上訴仲裁安排(MPIA)作為上訴機構停擺之暫時替案,能讓會員以較友好之方式解決貿易爭端,是目前短期不得已之辦法。大使也分享其對美國政策之觀察,認為目前美國戰略方向不會因為川普總統任期屆滿而改變,各國都應冷靜思考如何面對美國的關稅政策。最後,大使認為WTO對於我國仍是最重要的國際組織,維護WTO持續運作將是我國最高利益所在。

  本屆研討會也在第二天,邀請前行政院政務委員鄧振中、本中心主任楊光華、國立政治大學國際經營與貿易學系教授施文真、國立清華大學科技法律研究所特聘教授彭心儀與臺美會主任委員兼行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣舉行圓桌論壇,討論全球多邊經貿體制重建之展望。顏慧欣主任委員首先提出他自身觀察,認為WTO共識決的決策機制是否需要調整,如同新加坡等會員提出的負責任共識決(Resposible Consensus),也分享他對美國持續參與多邊經貿組織的觀察,認為目前斷定美國將退出多邊經貿體系為時尚早。施文真教授除了提到WTO如何在環保議題中做出貢獻,未來也可以運用WTO作為平台協調國際碳定價等等,也呼應顏慧欣主任委員的觀察,認為WTO共識決的決策機制可能會導致其容易忽視大局。彭心儀教授則先表達其對於多邊經貿體制的失望,但也引述羅昌發大使的發言,目前尚有75%以上之國際貿易仍符合WTO之最惠國待遇原則,且多邊暫行上訴貿易仲裁安排(MPIA)之發展也值得持續觀察,WTO尚有一絲希望。楊光華主任也認為,WTO還未走入歷史,即便美國實質退出WTO,也只是WTO減一,且美國也未表現出完全放棄多邊經貿體制的態度,還是希望國際貿易能遵循一定規則。前政院政務委員鄧振中也分享他對美國的觀察,認為美國目前的策略是為了解決美國許多國內外的失衡現象,雖想法不同,但已具跨黨派之共識。與會來賓之意見皆擲地有聲,引發現場熱烈的討論。

  本屆研討會公開徵求論文時,雖一如既往未設定主題,但最後通過匿名外審而得以發表之5篇論文題目,從投資法、貿易法出發,延伸到數位治理、人權保障、環境保護、永續發展與經濟安全等新興議題,使本屆研討會得以繼續走在國內國際經貿法研究之尖端。

  第一天場次發表之學者分別是國立政治大學國際經營與貿易學系副教授薛景文,以及國立臺灣大學法律學系副教授楊岳平。薛景文教授從歐盟數位治理規範出發,其強調經濟發展也積極導入永續價值,但歐盟簽署之國際投資協定多仍承襲傳統以投資人為本位之立場,缺乏公共政策執行之彈性,因而檢討投資協定是否需要因應永續價值增加更多公共政策彈性。楊岳平教授則以歐盟訴我國離岸風電案為例,探討我國在推動全社會韌性防衛政策之時,如何兼顧遵守WTO規範與我國經濟安全與韌性之需求,並指出公共秩序例外與內國法令遵循例外或可在某些情況下作為正當化前述政策之基礎。

  第二天場次發表人分別為中原大學財經法律學系副教授林映均、台北醫學大學全球衛生暨衛生安全碩博士學位學程教授蔡奉真、國立臺灣大學法律學系助理教授羅懋緯、以及眾才國際律師事務所實習律師,同時也是本所的大學長,張育瑋。林映均教授與蔡奉真教授主張應以地緣經濟與政治競逐的視角理解美歐近期在提高勞工權益、確保供應鏈永續性所作努力背後之動機,並審慎思考新規範究竟對促進人權有無幫助,以及此類規範在全球經貿秩序重構所扮演之角色。羅懋緯教授則由歐盟甫通過之《企業永續盡職調查指令(CSDDD)》切入,探討此指令一改企業社會責任與永續之議題向來僅為軟法倡議性質,在設立若干調查及申訴機制並導入罰則後,將如何影響國際投資法、投資協定相關條款未來之走向。張育瑋大學長由條約解釋之方向著手,探討如何透過仲裁實務對於FET條款之解釋,將國際環境法義務納入國際投資仲裁程序中審理,有效化解投資保障與環境保護之義務衝突。

  由於各場次之主持人及評論人皆為國內相關領域之學者專家,包括李貴英、陳在方、王震宇、吳憲、倪貴榮、張南薰、彭心儀、張愷致等多位老師、協合國際法律法律事務所資深顧問吳必然、以及理律法律事務所初級合夥人黃海寧(依出場序),現場討論熱烈、火花不斷,精采程度令與會來賓們讚不絕口,即使到了茶敘、晚宴時間,甚至是大會閉幕後,交流的熱度仍絲毫不減。不僅現場與會者紛紛表示獲益良多,線上觀看直播之人數更突破500。預計年底研討會論文集出版後,本屆研討會成果之傳播將更形擴大。

國立政治大學 校園新聞連結:https://www.nccu.edu.tw/p/406-1000-20542,r17.php?Lang=zh-tw

國貿系 系所公告:https://ib.nccu.edu.tw/zh_tw/Admission/admiss2/國際經貿法學研討會_四分之一世紀里程碑

直播影片可至本中心Youtube頻道觀看,或點繫以下連結:

第一天(9/5):https://youtu.be/OT8Jios89NA?si=L3IUtmHtk6Mh77eU

第二天(9/6):https://youtu.be/oDvV_S6jtQ8?si=RfbvR5wEq1gmGX39

大會手冊亦提供電子版連結如下:https://tradelaw.nccu.edu.tw/epaper/no346/第25屆大會手冊全文.pdf

經濟部國際貿易署多邊貿易組組長謝佩娟代表主辦方致歡迎詞。
本中心主任楊光華代表主辦方致歡迎詞。
本中心創辦人——前總統蔡英文錄影致詞。
國貿署多邊貿易組組長謝佩娟(右二)、本中心主任楊光華(右一)、前WTO代表團常任代表羅昌發(中)、前行政院政務委員鄧振中(左一)及與會學者開幕式合影。
我國前常駐WTO代表團常任代表羅昌發大使發表專題演講。
第一場次主持人李貴英特聘教授(中)、發表人薛景文副教授(左)、評論人陳在方教授(右)合影。
第二場次主持人王震宇教授(右)、發表人楊岳平副教授(中)、評論人吳憲助理教授(左)合影。
第25屆國際經貿法學發展學術研討會晚宴合照。
第二天特聘教授彭心儀(左一)、臺美會主任委員顏慧欣(左二)、前行政院政務委員鄧振中(左三)、本中心主任楊光華(中)及與會來賓合影。
第25屆國際經貿法學發展學術研討會圓桌論壇。與會人彭心儀特聘教授(左一)、臺美會主任委員顏慧欣(左二)、施文真教授(右二)、本中心主任楊光華(右一)及主持人前行政院政務委員鄧振中(中)。
第三場次主持人倪貴榮教授(右一)、發表人林映均副教授(右二)、蔡奉真教授(左二)、評論人張南薰副教授(左一)合影。
第四場次主持人彭心儀特聘教授(中)、發表人羅懋緯助理教授(右)、評論人張愷致助理教授(左)合影。
第五場次主持人協和國際法律事務所資深顧問吳必然(左)、發表人眾才國際法律事務所實習律師張育瑋(中)、評論人理律法律事務所初級合夥人黃海寧(右)合影。
茶敘時間,前行政院政務委員鄧振中(左一)、行政院政務委員楊珍妮(左二)、林映均副教授(右二)及楊岳平副教授(右一)討論熱絡。